इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण: परिचय, पेशेवरों और विपक्ष की शर्तें

इसके अनुसार उत्पादों की कुछ श्रेणियांकानून अनिवार्य पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण पास करना होगा अपने परिणामों के अनुसार, एक पेपर प्रमाणपत्र स्थापित मानदंडों और आवश्यकताओं के साथ माल की गुणवत्ता के अनुरूप जारी किया गया है। इस बीच, कुछ समय के लिए, का मुद्दा इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण के लिए संक्रमण। आइए हम नई प्रणाली के पेशेवरों और विपक्षों पर विचार करें।

सामान्य जानकारी

पशु चिकित्सा और फाइटोसैनिटी पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा लंबे समय से पेपर प्रमाणीकरण ई बदलने की योजना बना रहा है इस उद्देश्य के लिए, एक विशेष इंटरनेट अनुप्रयोग विकसित किया गया है। इसे कहा जाता है जीआईएस "बुध"

आवेदन सीधे ब्राउज़र में खोला जा सकता है और बाद में प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए उत्पाद के बारे में आवश्यक जानकारी बता सकता है।

एक साथ जीआईएस के साथ "बुध"अन्य सहायक प्रणालियां लॉन्च की जाएंगी"वेस्ता", "एर्गस", "सेर्बरुस" बाद का उपयोग कानूनी तौर पर महत्वपूर्ण लेनदेन को ट्रैक और रिकॉर्ड करने के लिए किया जाएगा। "वेस्टा" प्रणाली प्रयोगशाला परीक्षणों के परिणाम रिकॉर्ड करने के लिए डिज़ाइन की गई है। उत्पादों के आयात के लिए परमिट के पंजीकरण के लिए "अर्गस" आवेदन पहले से ही लागू किया गया है।

पशु चिकित्सा के लिए संघीय सेवा औरPhytosanitary पर्यवेक्षण मानता है कि नया आदेश नौकरशाही में काफी कम होगा और प्रलेखन जारी करने की गति देगा। इसके अलावा, इच्छुक पार्टियों को उनके साथ पेपर प्रमाणपत्र नहीं लेना पड़ेगा, परमिट की संख्या जानना काफी है इसके तहत, प्राधिकृत निकायों, उत्पादों और मूल के प्रकार को सत्यापित करने में सक्षम होंगे।

क्या हमें परिवर्तन की आवश्यकता है?

कई निर्माताओं सोच रहे हैं कि क्योंपशु चिकित्सा और फाइटोसान्टरी निगरानी के लिए संघीय सेवा के लिए नियमों को बदलने की जरूरत है दरअसल, ऐसा प्रश्न काफी तार्किक है, क्योंकि वर्तमान घरेलू कानून में कई अंतराल हैं।

यूरोपीय संघ के देशों में प्रमाणीकरण के लिए किया जाता हैसार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना खतरनाक बीमारियों को पहचानने और रोकने के लिए प्रयोगशाला अनुसंधान किया जाता है। विश्व व्यापार संगठन का मानना ​​है कि संक्रमण के विरुद्ध सुरक्षा के लिए केवल एक प्रमाण पत्र की आवश्यकता है

रूसी कानून में यह कहीं भी निर्दिष्ट नहीं है,आपको प्रमाण पत्र की आवश्यकता क्यों है अविश्वसनीय आपूर्तिकर्ताओं या उन क्षेत्रों की सूची का निर्धारण करने के लिए कोई प्रामाणिक कार्य भी नहीं है, जिसमें कृषि पशुओं में महामारी की घटना की संभावना अधिक है।

इस बीच, रूस में GOSTs हैं,स्वच्छता और महामारी संबंधी नियम और आवश्यकताएं, साथ ही कानून जनसंख्या की स्वच्छता और महामारियों के कल्याण को विनियमित करते हैं। तदनुसार, यह कहना गलत है कि पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण (इलेक्ट्रॉनिक या कागज) समझ में नहीं आता है।

वेब अनुप्रयोग की बारीकियों

यह माना जाता है कि इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण प्रणाली निम्नानुसार काम करेगा प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए, उपयोगकर्ता को लॉग इन करना होगा इस कार्रवाई में माल के बैच के बारे में जानकारी की शुरूआत शामिल है। यदि उत्पादों को रूसी संघ में उत्पादित किया जाता है, तो यह डेटा पर्याप्त है। यदि सामान विदेशी मूल के हैं, तो माल की उत्पत्ति के देश में जारी किए गए प्रमाण पत्र के लिए इसके अतिरिक्त आवश्यक होना चाहिए।

आवेदन केवल डेटा एकत्रित नहीं करता है, बल्कि यह भीउन्हें ट्रैक यह आवश्यक है कि नए प्रमाणपत्र को केवल पहले दर्ज किए गए सूचना की पुष्टि के द्वारा औपचारिक रूप से तैयार किया जाए। इस प्रकार, सिस्टम को धोखा देना समस्याग्रस्त है

यदि एक प्रमाण पत्र जारी करने में त्रुटि का पता लगाया जाता है, तो दस्तावेज़ तुरंत वापस ले लिया जा सकता है

उप

वे विशेष रूप से डेयरी उत्पादकों के लिए महत्वपूर्ण हैंउत्पादों। रूस में परिवहन के लिए आयातित वस्तुओं और उत्पादों के लिए इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण प्रदान किया गया है पहले मामले में, उप-प्रणाली "अस्थायी भंडारण गोदाम" का उपयोग दूसरे में किया जाता है - "राज्य पशु चिकित्सा परीक्षा"

इस बीच, जीआईएस अभी तक पूरी तरह से तैयार नहीं है। इसमें, विशेष रूप से, कच्चे माल और उत्पादों पर डेटा दर्ज करने के लिए कोई मॉड्यूल आवश्यक नहीं हैं।

परीक्षण के दौरान इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण का परिचय डेवलपर्स एक अवसर स्थापित करने में विफल रहेडेयरी के स्वचालित सिस्टम में आवेदन का एकीकरण इसी समय, नेशनल यूनियन ऑफ प्रोड्यूसर्स के प्रतिनिधियों के अनुसार, उद्योग में स्वचालन का अपर्याप्त स्तर है।

सामान्य प्रावधान

परिचय की व्यवहार्यता, संगठन के नियमों पर चर्चा इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण बहुत जीवंत थे 2014 में कृषि मंत्रालय ने अंततः एक आदेश जारी किया। उन्होंने इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज जारी करने की प्रक्रिया को मंजूरी दी (ऑर्डर 281)

इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण नियमों के अनुसार किया जाना चाहिए,इस क्रम में प्रदान की गई इस बीच निर्माताओं और विशेषज्ञों का ध्यान है कि दत्तक की गई कार्रवाई की सामग्री परियोजना से महत्वपूर्ण अंतर है, जिस पर व्यापार समुदाय के साथ विचार-विमर्श किया गया था। मुझे यह कहना चाहिए कि इन चर्चाओं के दौरान निर्माताओं ने तर्कसंगत प्रस्तावों को आगे बढ़ाया जो विवादास्पद बिंदुओं के उद्भव को रोका जा सके।

प्रोसेसर की जिम्मेदारी

अब तक, कच्चे माल के लिए विशेष रूप से डेयरी उद्योग में दस्तावेजों को तैयार किया गया है। यह माना जाता है कि इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण प्रोसेसर के लिए अनिवार्य हो जाएगा

विशेष रूप से दस्तावेज़, दूध (सूखे सहित), कॉटेज पनीर, पनीर, मक्खन के लिए आवश्यक होगा। ऐसी स्थिति में, दो विभागों के बीच कार्यों के दोहराव का खतरा - रॉस्सेलखोजनादज़ोर और आरस्पोट्रेबनादज़ोर।

समस्याओं

अगर हम इसके बारे में बात करते हैं इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण के पेशेवरों और विपक्ष, फिर निर्माता और प्रोसेसर अभी भी देखेंगेकेवल दोष लेकिन अगर निर्माताओं को दस्तावेज़ प्राप्त करने की प्रक्रिया से परिचित हैं, और उन्हें अधिकारियों के साथ बातचीत के इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में फिर से संगठित करना मुश्किल नहीं होगा, तो प्रोसेसर के पास कई समस्याएं हैं।

समस्याएं मुख्यतः इस तथ्य के कारण हैं कि डेवलपर्स इलेक्ट्रॉनिक पशु चिकित्सा प्रमाणीकरण इन संस्थाओं की गतिविधियों की कई विशेषताओं को ध्यान में नहीं रखा है

दस्तावेज़ प्राप्त करने के लिए, प्रोसेसर की आवश्यकता हैप्रत्येक बैच के लिए कच्चे माल के स्रोत से संकेत मिलता है। उनमें से कई कई निर्माताओं से कच्चे माल लेते हैं। अक्सर, आपूर्तिकर्ताओं की संख्या 100 तक पहुंचती है। कई प्रोसेसर, क्षेत्रीय प्रशासन के आदेश निष्पादित करते हैं, छोटे किसानों से कच्चे माल जमा करते हैं। इससे हमें कृषि क्षेत्र का समर्थन करने की अनुमति मिलती है

प्रत्येक आपूर्तिकर्ताओं के लिए एक अलग टैंक ले लो, ज़ाहिर है, लाभहीन। तदनुसार, कच्चे माल इकट्ठा करने के चरण में, यह मिश्रित है। नतीजतन, स्रोत को निर्दिष्ट करना असंभव है

कारखानों में उत्पादन बहुत सारे हैं यहां तक ​​कि कच्चे माल के एक छोटे से आपूर्तिकर्ताओं के साथ, उद्यम को प्रत्येक बैच के लिए एक शानदार संख्या प्रमाण पत्र जमा करना होगा।

इसके अलावा, दस्तावेज़ प्राप्त करने के लिए, प्रोसेसर को उत्पादों की बिक्री का स्थान निर्दिष्ट करना होगा। ऐसी जानकारी हमेशा विषयों पर उपलब्ध नहीं होती है

की लागत

औपचारिक रूप से पंजीकरण के लिए कोई शुल्क नहीं हैभुगतान। प्रथा में, हालांकि, प्रसंस्करण कंपनियों को इस पूरी प्रक्रिया में संलग्न करने के लिए सक्षम विशेषज्ञों की सहायता करना होगा।

जैसा कि कई व्यावसायिक संस्थाओं का मानना ​​है,उत्पादन की लागत कम से कम 1-1.5% तक बढ़ सकती है उदाहरण के लिए, 200 टन प्रति दिन प्रोसेसिंग वॉल्यूम के साथ एक एंटरप्राइज़ के लिए एक गणना की गई थी। वर्ष के लिए संयंत्र को लगभग 10 मिलियन रूबल खर्च करना होगा। प्रमाणन प्रणाली की शुरूआत पर ये लागत उत्पादन की लागत पर नकारात्मक रूप से प्रभावित होगी - यह 5% की वृद्धि होगी

सिस्टम कब काम करेगा?

यह संभव है कि कभी नहीं अधिकारियों ने 2018 में सिस्टम की शुरूआत को स्थगित कर दिया था। हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि प्रोसेसर को कागजी दस्तावेज बनाना होगा। अलेक्जेंडर Tkachev (कृषि मंत्रालय के प्रमुख) के अनुसार, इन विषयों को एक प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए दायित्व से मुक्त किया जा सकता है।

अतिरिक्त बारीकियों

इस तथ्य के बावजूद कि इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रमाणीकरण की शुरूआत स्थगित कर दी गई है, क्षेत्रीय अधिकारी पहले से ही इस प्रक्रिया के लिए सक्रिय रूप से तैयारी कर रहे हैं।

01.01 से 2018 में उत्पादों की एक विस्तारित सूची होगी, जिसके लिए एक दस्तावेज़ तैयार करना आवश्यक है। सूची में शामिल हैं:

• तैयार किए गए डेयरी उत्पादों
• मछलियों, मांस उत्पादों और मांस से डिब्बाबंद और तैयार किए गए उत्पाद
• मछली / मांस भरने के साथ पास्ता
• तैयार सूप्स, ब्रोथ और अन्य उत्पादों में पशु मूल के कच्चे माल होते हैं।

इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणन का पता लगाने की अनुमति होगीअंतिम उपयोगकर्ता के लिए वितरण और उत्पादन के वितरण से उत्पादों की आवाजाही। एक ही समय में, निम्न-गुणवत्ता और खतरनाक सामानों के कारोबार से खोज और निकालना संभव है।

यह कहने योग्य है कि साथ में पशु चिकित्साप्रलेखन राज्य पशु चिकित्सा सेवा के कर्मचारियों, न केवल पशु चिकित्सा चिकित्सा के क्षेत्र में विशेषज्ञ, स्थापित क्रम में प्रमाणित, उद्यमों के प्रतिनिधियों और व्यक्तिगत उद्यमियों को पंजीकृत करने के लिए अधिकृत हैं।

एक इलेक्ट्रॉनिक प्रमाण पत्र जारी नहीं किया जाना चाहिएकेवल प्रसंस्करण उद्यमों या थोक और खुदरा अड्डों के लिए, लेकिन खुदरा स्टोर, केटरिंग नेटवर्क (कैंटीन, कैफे, आदि), बालवाड़ी, स्कूल, अस्पताल दस्तावेज़ को एक अधिकृत व्यक्ति द्वारा जरूरी चुकाया जाना चाहिए।

आज में उद्यमियों की गतिविधि हैजीआईएस "बुध" में पंजीकरण के बारे में सवाल का निर्णय तो, किरोव क्षेत्र में लगभग 400 कानूनी संस्थाएं और उद्यमियों ने पहले से ही पहुंच के लिए आवेदन किया है। हालांकि, पशु चिकित्सा पर्यवेक्षण विभाग के राज्य निरीक्षक के रूप में, यह आंकड़ा पंजीकृत संस्थाओं की कुल संख्या का केवल 10% है जो पशुधन उत्पादों के उत्पादन और बिक्री में उद्यमशील गतिविधियों का संचालन करता है।

निष्कर्ष

नियंत्रण के साथ समस्याओं से बचने के लिएसंगठन, क्षेत्रीय अधिकारियों ने जीआईएस तक पहुंच पाने के लिए आने वाले महीनों में उद्यमियों को जोरदार सलाह दी है। कुछ क्षेत्रों में, इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण के संक्रमण के लिए कार्यक्रमों के कार्यान्वयन इस साल अक्टूबर में पहले से ही शुरू हो जाएगा। वर्ष के अंत तक, कई संस्थाएं इलेक्ट्रॉनिक प्रमाण पत्र के बिना उत्पादों की रसीद और हस्तांतरण को प्रतिबंधित करने की योजना बना रही हैं।

कारोबार में शामिल उद्यमों का प्रबंधनकृषि उत्पादों, इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण पेश करने के लिए व्यापक उपाय किए जाने चाहिए गतिविधियों की सूची, अन्य चीजों के अलावा, प्रशिक्षण कर्मचारियों को जीआईएस में काम करने के लिए, आवश्यक तकनीकी साधनों (कंप्यूटर से इंटरनेट एक्सेस करने के लिए) के साथ कार्यस्थलों को सक्षम करने में शामिल है। लेखा प्रणाली को एक विशेष सार्वभौमिक प्रवेश द्वार के माध्यम से जीआईएस के साथ एकीकृत किया जाना चाहिए।