रूस में लोक प्रशासन प्रणाली

सार्वजनिक प्रशासन की व्यवस्था हैएक विशिष्ट प्रकार की सरकारी गतिविधि इसकी अपनी विशेषताओं है जो इसे शक्ति के अन्य अभिव्यक्तियों (उदाहरण के लिए, न्यायिक, कार्यकारी या विधायी) से अलग करती है, साथ ही साथ विभिन्न सार्वजनिक संघों और अन्य संरचनाओं (वाणिज्यिक ढांचे, श्रमिक समूह और अन्य) की अन्य प्रबंधन गतिविधियां से। सार्वजनिक प्रशासन की संरचना को सामाजिक नियमन का एक रूप माना जाता है। इसकी गतिविधियों के साथ पारंपरिक रूप से एक विशेष कानूनी शाखा के गठन से जुड़ा हुआ है - प्रशासनिक कानून।

शब्द "सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली"विदेशी और घरेलू वैज्ञानिक साहित्य के कई लेखक व्यापक रूप से पर्याप्त रूप से उपयोग करते हैं इसके अलावा, यह परिभाषा विभिन्न देशों के कानूनों में भी मौजूद है। रूस में, इस शब्द का उपयोग सत्तर वर्ष से अधिक के लिए किया गया है, इस प्रकार की सरकारी गतिविधि को अलग करने के लिए संवैधानिक आधार थे 1 99 3 में रूसी संविधान में, इस परिभाषा को "कार्यकारी शक्ति" के संयोजन से बदल दिया गया था देश के मूलभूत कानून ने सिद्धांत की घोषणा की, जिसके अनुसार शक्ति को तीन शाखाओं में विभाजित किया गया है। इस प्रकार, न्यायिक, विधायी और कार्यकारी शाखाएं एकजुट हो जाती हैं

इस संबंध में, कई लेखकों के लिए एक विशेष रुचि सार्वजनिक प्रशासन और कार्यकारी शक्ति का अनुपात है।

प्रत्येक गतिविधि में एक निर्णय शामिल है,निष्पादन (कार्यान्वयन) और निष्पादन पर नियंत्रण। अस्सी के दशक तक रूस में सरकार की व्यवस्था सरकार और न्यायिक निकायों में विभाजित की गई थी। इसी समय, प्रत्येक शाखा ने सरकारी कार्यों को एक तरह से या किसी अन्य रूप में पूरा किया। इस प्रकार, सरकारी प्रशासन के लक्ष्यों, जो कि सरकारी अधिकारियों द्वारा किए गए थे, देश के राजनीतिक और सार्वजनिक जीवन से संबंधित विशेषकर महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करना था। बिजली की इस शाखा ने कानून को अपनाने, उनका कार्यान्वयन किया। न्यायिक निकायों ने भी कानून प्रवर्तन कार्य किया।

इसमें कुछ निश्चित संकेत हैं जोशक्तियों के पृथक्करण के ढांचे के भीतर सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली की भूमिका और स्थान को चिह्नित करना। इस प्रकार, यह निर्धारित किया जाता है कि इस गतिविधि में एक कार्यकारी-प्रशासनिक चरित्र है। मुख्य दिशा उप-कानूनों और कानूनों का कार्यान्वयन है यह लक्ष्य आवश्यक कानूनी अधिकारियों (प्रबंधन) के माध्यम से महसूस होता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि राज्यप्रबंधन को विशेष विषयों के विशेषाधिकार माना जाता है। यह सामाजिक-सांस्कृतिक, आर्थिक, साथ ही प्रशासनिक और राजनीतिक निर्माण के प्रत्यक्ष और दिन-प्रतिदिन प्रबंधन के दौरान किया जाता है। तत्काल प्रकृति इस तथ्य के कारण है कि यह राज्य प्रशासन निकायों के संगठनात्मक अधीनता (प्रबंधन) में है कि संपत्ति वस्तुओं की मुख्य संख्या शामिल है। इस प्रकार, मुख्य उत्पादक संपत्ति के मालिक के रूप में सरकार की गुणवत्ता व्यक्त की गई थी।

इसके साथ-साथ, लोक प्रशासन भीको अधीनस्थ गतिविधि माना जाता है यह निष्पादन में और कानून के आधार पर किया जाता है, जबकि वैधानिक गतिविधि के लिए माध्यमिक है।

इन सुविधाओं के लिए, आपको कुछ जोड़ना होगाविशिष्ट विशेषताओं इसलिए, उदाहरण के लिए, राज्य प्रशासकीय व्यवस्था के तहत उनमें से पदानुक्रम (अधीनस्थ, ऊर्ध्वाधर), अतिरिक्त न्यायिक (प्रशासनिक) आदेश में बिजली कानूनी शक्तियों का इस्तेमाल करने का अधिकार। इसके अलावा, प्रशासनिक कानून बनाने के लिए कानून द्वारा प्रदान की जाने वाली संभावना भी है।